Очередная волна давления на бизнес
Прикрываясь благими намерениями, такими как защита трудовых прав работающих лиц и усиления дисциплины уплаты ЕСВ правительство инициирует очередную волну давления на бизнес
«О мерах, направленных на детенизацию отношений в сфере занятости населения» * - именно так называется распоряжение, принятое Кабмином на заседании 5 сентября 2018. Согласно ему, уже менее чем через месяц, а именно с 5 октября, начнутся комплексные проверки предпринимателей с целью «детенизации рынка труда и совершенствования контроля за оформлением трудовых отношений с наемными работниками».
Выявлять нарушителей поручили Государственной службе по труду, налоговой, Пенсионному фонду, другим центральным органам исполнительной власти, органам местного самоуправления и даже Национальной полиции Украины.
Распоряжение предусматривает, что в течение месяца со дня его принятия и до начала проведения проверок вышеперечисленные органы должны будут проводить информационно-разъяснительную кампанию о запланированных мероприятиях и о недопустимости допуска к работе наемных работников без оформления с ними трудовых отношений.
Кого из работодателей прежде всего проверит Гоструда по зарплате в «конвертах»?
• первыми под подозрение попадают предприятия с минимизацией количества работающих и фонда оплаты труда.
То есть при выборе объекта проверки контролирующие органы будут учитывать вид и объем деятельности предприятия, было расширение деятельности, валовой доход, количество площадей обрабатываемых сельхозугодий, количество лицензий, кассовых аппаратов и др. Также под подозрение попадут субъекты хозяйствования, в которых все рабочие постоянно оформлены на минимальную заработную плату, поскольку правительство уже давно требует от предпринимателей официальной выплаты работникам не «минималки», а средней заработной платы по Украине.
• Заинтересуют проверяющих также предприниматели, которые заключают гражданско-правовые договоры с работниками или работают в условиях неполной занятости.
На основании акта проверки Гоструда или акта документальной выездной проверки налоговой, в ходе которой выявлены нарушения законодательства о труде, на юридическое лицо или физическое лицо-предпринимателя накладываются штрафы, размеры которых впечатляют.
Так, за фактический допуск работника к работе без оформления трудового договора (контракта), оформление работника на неполное рабочее время в случае фактического выполнения работы полное рабочее время, установленное на предприятии, выплата заработной платы (вознаграждения) без начисления и уплаты единого социального взноса и налогов - 111690 грн за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение.
Нарушение сроков выплаты заработной платы работникам, других выплат, более чем за один месяц или выплата ее не в полном объеме - 11 169 грн.
Несоблюдение минимальных государственных гарантий в оплате труда (например, неуплата за работу в ночное время, работу в выходной или праздничный день, сверхурочную работу и др.) - 37 230 грн. за каждого работника.
Недопуск к проведению проверки или создание препятствий в его проведении - 11169 грн.
Недопуск к проведению проверки по вопросам выявления таких нарушений, как: фактический допуск работника к работе без оформления трудового договора (контракта); оформление работника на неполное рабочее время в случае фактического выполнения работы полное рабочее время, установленное на предприятии; выплата заработной платы (вознаграждения) без начисления и уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование и налогов - 372 300 грн.
Безусловно, государство должно бороться с нарушением трудовых прав человека и следить за соблюдением работодателями норм трудового законодательства. Но при этом для бизнеса должны создаваться соответствующие условия, которые стимулировали бы его к надлежащего оформления трудовых отношений с работниками, а не только запугивание огромными штрафами. Наложение таких непомерных санкций является ничем иным как давлением на предпринимателей. Для представителей малого и среднего бизнеса взыскания этих сумм может привести к прекращению их коммерческой деятельности вообще. Поэтому, с учетом будущих комплексных проверок, в первую очередь необходимо провести аудит правильности и полноты оформления трудовых отношений в Вашей организации, а также обеспечить себя квалифицированной юридической помощью.