ОГРАНИЧИВАЕТ ЛИ ID-ПАСПОРТ ПРАВО НА СВОБОДУ ВЕРОИСПОВЕДАНИЯ

С начала 2018 году до Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека поступило большое количество обращений об отказе в связи с религиозными убеждениями от получения паспорта гражданина Украины в форме карты, содержащей бесконтактный электронный носитель.

Эта ситуация обусловлена ​​тем, что территориальные подразделения Государственной миграционной службы Украины в соответствии с требованиями Закона Украины «О Едином государственном демографическом реестре и документах, подтверждающих гражданство Украины, удостоверяющих личность или ее специальный статус», прекратили оформление и выдачу паспорта гражданина Украины в виде паспортной книжечки.

Согласно статье 21 Закона Украины «О Едином государственном демографическом реестре и документах, подтверждающих гражданство Украины, удостоверяющих личность или ее специальный статус», каждый гражданин Украины, достигший четырнадцатилетнего возраста, обязан получить паспорт гражданина Украины. Этой же статьей определено, что паспорт гражданина Украины изготавливается в форме карты, содержащей бесконтактный электронный носитель.

Других форм изготовления паспорта гражданина Украины на сегодня законодательством не предусмотрено.  

При этом в соответствии с пунктом первого Переходных положений указанного закона, документы, удостоверяющие личность, подтверждающих гражданство Украины или специальный статус лица, выданные до дня вступления в силу этого закона, не подлежат обязательной замене.

Согласно части четвертой статьи 13 этого же закона лицам гарантируется право на отказ от внесения оцифрованных отпечатков пальцев рук к бесконтактному электронному носителю, содержится в паспорте гражданина Украины. Такое право реализуется путем подачи заявления соответствующем уполномоченном субъекту о внесении или отказе от внесения оцифрованных отпечатков пальцев рук человека к бесконтактному электронному носителю.

В то же время, статьей 35 Конституции Украины гарантировано право человека на свободу мировоззрения и вероисповедания. Этой же статьей установлено, что никто не может быть освобожден от своих обязанностей перед государством или отказаться от выполнения законов по мотивам религиозных убеждений.

Таким образом, право исповедовать религию, включающее в себя право иметь или придерживаться определенных религиозных убеждений, является естественным правом человека, которое не может быть ограничено ни при каких условиях. В то же время, право действовать в соответствии с религиозными убеждениями может быть ограничено при определенных условиях, определенных законодательством.

Следовательно, нормы законодательства, которые предусматривают применение современных стандартов идентификации и сбора данных о личности в целях реализации государственной политики в различных сферах, не могут рассматриваться как такие, которые непосредственно связаны с реализацией права на свободу вероисповедания, а следовательно, не ограничивают такого права.