Наложение штрафов за нарушение трудового законодательства

Механизм наложения на субъектов хозяйствования и работодателей штрафов за нарушение законодательства о труде и занятости населения определены Порядком, утвержденным постановлением Кабмина от 17.07.2013 г. № 509 с внесенными соответствующими изменениями.

На сегодня штрафы налагаются Председателем Гоструда, его заместителями, начальниками управлений и отделов Гоструда и их заместителями (по вопросам, относящимся к их компетенции), начальниками территориальных органов Гоструда и их заместителями, руководителями исполнительных органов городских советов городов областного значения, сельских, поселковых, городских советов объединенных территориальных общин и их заместителями (далее - уполномоченные должностные лица).

Штрафы могут быть наложены на основании:

- решение суда об оформлении трудовых отношений с работником, выполнял работу без заключения трудового договора, и установление периода такой работы или работы на условиях неполного рабочего времени в случае фактического выполнения работы полное рабочее время, установленный на предприятии, в учреждении, организации;

- акта о выявлении в ходе проверки субъекта хозяйствования или работодателя признаков нарушения законодательства о труде и / или занятости населения, составленного должностным лицом Гоструда или ее территориального органа, исполнительного органа городского совета города областного значения и сельского, поселкового, городского совета объединенной территориальной общины;

- акта документальной выездной проверки ДФС, ее территориального органа, в ходе которой выявлены нарушения законодательства о труде.

Уполномоченное должностное лицо не позднее чем через 10 дней с даты составления акта принимает решение о рассмотрении дела о наложении штрафа (далее - справа).

Дело рассматривается в 15-дневный срок со дня принятия решения о ее рассмотрение.

О рассмотрении дела уполномоченные должностные лица письменно уведомляют субъектов хозяйствования и работодателей не позднее чем за пять дней до даты рассмотрения заказным письмом или телеграммой, телефаксу, телефонограммой или путем вручения уведомления их представителям, о чем на копии уведомления, которая остается у уполномоченного должностного лица, прислала такое сообщение, делается соответствующая отметка, заверенная подписью такого представителя.

Дело рассматривается с участием представителя предприятия или работодателя, по которому оно возбуждено. Дело может быть рассмотрено без участия такого представителя в случае, когда его проинформировали в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка и от него не поступило обоснованное ходатайство об отложении ее рассмотрения.

Рассмотрение дела начинается с представления уполномоченного должностного лица, ее рассматривает. Указанное лицо разъясняет лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности. При рассмотрении дела заслушиваются лица, участвующие в рассмотрении дела, исследуются доказательства и решается вопрос об удовлетворении ходатайства.

По результатам рассмотрения дела уполномоченное должностное лицо на основании акта составляет постановление о наложении штрафа.

Постановление о наложении штрафа составляется в двух экземплярах по форме, установленной Минсоцполититкы, один из которых остается у уполномоченного должностного лица, рассматривавшая дело, второй направляется в течение трех дней субъекту хозяйствования или работодателю, в отношении которого принято постановление, или выдается его представителю, о что на нем проставляется соответствующая отметка, заверенная подписью такого представителя. При отправке экземпляра постановления по почте в материалах дела проставляется соответствующая отметка.

Штраф уплачивается в течение одного месяца со дня принятия постановления о его наложении, о чем субъект хозяйствования или работодатель сообщают уполномоченному должностному лицу, составила постановление о наложении штрафа.

Постановление о наложении штрафа может быть обжаловано в судебном порядке.

Не уплаченных в добровольном порядке штрафы взыскиваются:

- в судебном порядке региональными центрами занятости на основании материалов дела, передаются им территориальными органами Гоструда, исполнительными органами городских советов городов областного значения и сельских, поселковых, городских советов объединенных территориальных общин (по штрафам, предусмотренных частями второй, пятой и шестой ст. 53 Закона Украины «О занятости населения»);

- в судебном порядке территориальными органами Гоструда, исполнительными органами городских советов городов областного значения и сельских, поселковых, городских советов объединенных территориальных общин (по штрафам, предусмотренных частями третьей, четвертой и седьмой ст. 53 указанного Закона);

- органами государственной исполнительной службы (по штрафам, предусмотренных частью второй ст. 265 Кодекса законов о труде Украины).