Позапланові перевірки

 Юристы Государственной регуляторной службы подготовили для бизнеса памятку о внеплановых проверках. Проведение такого рода мероприятий регламентировано Законом «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности». Для их проведения необходимы основания, предусмотренные статьей 6 Закона.

Основание проведения внепланового мероприятия должно быть указано в удостоверении (направлении) на проведение мероприятия государственного надзора (контроля), копия которого предоставляется проверяемому. Если внеплановое мероприятие проводится после поступления обращения физического лица о нарушении, нанесшем ущерб его правам, законным интересам, жизни или здоровью, окружающей среде или безопасности государства, то проверка осуществляется по согласованию с центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в соответствующей сфере государственного надзора (контроля), или соответствующего государственного коллегиального органа. Копия такого согласования также должна предоставляться проверяемому. Отсутствие предусмотренных в Законе оснований, неознакомление с ними предприятия, непредоставление копии согласования является основанием для недопущения к проверке.

Изучая удостоверение (направление) на проверку, следует обратить внимание на наличие необходимых реквизитов документа, а именно:

-наименование органа, осуществляющего мероприятие;

-наименование проверяемого предприятия или его обособленного подразделения или фамилия, имя и отчество физического лица - предпринимателя, их местонахождения;

-номер и дата приказа (решения, распоряжения), во исполнение которого осуществляется мероприятие;

-перечень должностных лиц, участвующих в мероприятии, с указанием их должности, фамилии, имени и отчества;

-дата начала и дата окончания мероприятия;

- тип мероприятия (плановое или внеплановое);

- форма мероприятия (проверка, ревизия, обследование, осмотр, инспектирование и др.);

-основания и предмет осуществления мероприятия;

- информация о проведении предварительного мероприятия (тип мероприятия и срок его осуществления). Удостоверение (направление) подписывается руководителем или уполномоченным заместителем (членом государственного коллегиального органа) с указанием фамилии, имени и отчества и заверяется печатью.

- Лица проверяющих должны совпадать с теми, которые фигурируют в приказе на проверку, каждый из них должен иметь служебное удостоверение. Проверяемый имеет право не допускать проверяющих к осуществлению мероприятия, если они не предъявили документов.

-Дата и номер приказа, место проведения мероприятия, сроки осуществления, тип, основание и предмет осуществления мероприятия, наименование органа госнадзора, указанные в удостоверении на проведение мероприятия, должны быть внесены в интегрированную автоматизированную систему государственного надзора (контроля).

И главное : при проведении внепланового мероприятия выясняются только те вопросы, необходимость проверки которых стала основанием для осуществления этого мероприятия. Результаты осуществления внепланового мероприятия оформляются актом, который составляется в последний день проверки. Один его экземпляр предоставляется субъекту хозяйствования. При осуществлении мероприятий использоваться только унифицированные формы актов, утвержденные контролирующими органами и опубликованные на их официальных сайтах. В случае несогласия с результатами проверки субъект хозяйствования может при подписании дополнить акт замечаниями, составляющими его неотъемлемую часть. Максимальные сроки внеплановой проверки не могут превышать 10 рабочих дней для всех и двух рабочих дней для субъектов малого предпринимательства. Эти сроки не могут продлеваться.