Внеплановые проверки

Юристи Державної регуляторної служби підготували для бізнесу пам'ятку про позапланові перевірки.  Проведення такого роду заходів регламентовано Законом «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності».  Для їх проведення потрібні підстави, передбачені статтею 6 Закону.

  Підстава проведення позапланового заходу повинно бути зазначено в посвідченні (направленні) на проведення заходу державного нагляду (контролю), копія якого надається перевіряється.  Якщо позаплановий захід проводиться після надходження звернення фізичної особи про порушення, які завдали збитків його прав, законних інтересів, життя або здоров'ю, навколишньому середовищу чи безпеки держави, то перевірка здійснюється за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у відповідній сфері державного нагляду  (контролю), або відповідного державного колегіального органу. Копія такого узгодження також повинна надаватися перевіряється. Відсутність передбачених в Законі підстав, не ознайомлення з ними підприємства, ненадання копії узгодження є підставою для недопущення до перевірки.

  Вивчаючи посвідчення (направлення) на перевірку, слід звернути увагу на наявність необхідних реквізитів документа, а саме:

-найменування органу, що здійснює захід;

-найменування підприємства, що перевіряється або його відокремленого підрозділу або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи - підприємця, їх місцезнаходження;

-номер і дата наказу (рішення, розпорядження), на виконання якого здійснюється захід;

-Перелік посадових осіб, що беруть участь в заході, із зазначенням їх посади, прізвища, імені та по батькові;

-Дата початку і дата закінчення заходу;

- тип заходу (плановий або позаплановий);

- форма заходу (перевірка, ревізія, обстеження, огляд, інспектування та ін.);

-підстави і предмет здійснення заходу;

- інформація про здійснення попереднього заходу (тип заходу і строк його здійснення).  Посвідчення (направлення) підписується керівником або уповноваженим заступником (членом державного колегіального органу) із зазначенням прізвища, імені та по батькові і засвідчується печаткою.

- Особи перевіряючих повинні збігатися з тими, які фігурують в наказі на перевірку, кожен з них повинен мати службове посвідчення.  Перевіряється має право не допускати перевіряючих до здійснення заходу, якщо вони не пред'явили документів.

-Дата і номер наказу, місце проведення заходу, терміни здійснення, тип, підстава та предмет здійснення заходу, найменування органу державного нагляду, зазначені в посвідченні на проведення заходу, повинні бути внесені в інтегровану автоматизовану систему державного нагляду (контролю).

  І головне: при проведенні позапланового заходу з'ясовуються лише ті питання, необхідність перевірки яких стала підставою для здійснення цього заходу.  Результати здійснення позапланового заходу оформляються актом, який складається в останній день перевірки. Один його примірник надається суб'єкту господарювання.  При здійсненні заходів використовуватися тільки уніфіковані форми актів, затверджені контролюючими органами і опубліковані на їх офіційних сайтах. У разі незгоди з результатами перевірки суб'єкт господарювання може при підписанні доповнити акт зауваженнями, складовими його невід'ємну частину.  Максимальні терміни позапланової перевірки не можуть перевищувати 10 робочих днів для всіх і двох робочих днів для суб'єктів малого підприємництва. Ці терміни не можуть продовжуватися.