Статья - Порядок получения акционером информации об обществе

Порядок получения акционером информации об обществе

     Не много времени осталось до конечной даты подачи отчетности эмитентами за прошлый год в НКЦБФР. Так, в соответствии с законодательством раскрытия регулярной годовой информации должно осуществляться путем размещения ее в общедоступной информационной базе данных Комиссии, размещенные на странице в сети Интернет и путем опубликования в официальном печатном издании, а также представление в Комиссию в срок не позднее 30 апреля 2016 года. Акционеры могут ознакомиться с информацией о деятельности общества, на основе чего - оценить качество управления обществом и собственный доход по принадлежащим им акциям. Однако акционер вправе знакомиться не только с общедоступной информацией об Обществе, но и с документами, которые создаются в процессе текущей деятельности. Такое право закреплено пунктом 4 части 1 статьи 25 Закона Украины «Об акционерных обществах» (далее - Закон), согласно которой каждой простой акцией акционерного общества ее владельцу - акционеру предоставляется одинаковая совокупность прав, включая право в частности, получение информации о хозяйственной деятельности акционерного общества. Нередко такое право на практике не реализуется должным образом, что обосновывается наличием коммерческой тайны на предприятии, в соответствии с которой не может разглашаться данная информация. Последнее является злоупотреблением со стороны Общества.

Рассмотрим, с которым документами имеет право знакомиться акционер.

Согласно ч. 1 ст. 78 Закона акционерное общество обеспечивает каждому акционеру доступ к документам, определенных пунктами 1-3, 5-11, 13, 14, 16 и 17 части первой статьи 77 настоящего Закона.

Таким документами являются:

• устав общества, изменения в устав, учредительный (учредительный) договор;• положение об общем собрании, наблюдательном совете, исполнительном органе и ревизионной комиссии, другие внутренние положения общества, регулирующие деятельность органов общества, и изменения к ним;• положение о каждом филиале и каждом представительстве общества;• принципы (кодекс) корпоративного управления общества;• протоколы общего собрания;• материалы, с которыми акционеры (имели) возможность ознакомиться во время подготовки к общему собранию;• протоколы заседаний наблюдательного совета и коллегиального исполнительного органа, приказы и распоряжения председателя коллегиального и единоличного исполнительного органа;• протоколы заседаний ревизионной комиссии, решения ревизора общества;• выводы ревизионной комиссии (ревизора) и аудитора общества;• годовую финансовую отчетность;• документы отчетности, которые подаются соответствующим государственным органам;• проспект эмиссии, свидетельство о государственной регистрации выпуска акций и других ценных бумаг общества;• особую информацию об обществе согласно требованиям законодательства;• другие документы, предусмотренные законодательством, уставом общества, его внутренними положениями, решениями общего собрания, наблюдательного совета, исполнительного органа.

     Также в соответствии с ч. 4 ст. 78 Закона по требованию акционера акционерное общество предоставляет перечень аффилированных лиц и сведения о принадлежащих им акциях общества.Общий порядок получения информации акционером установлен ч. 2 ст. 78 Закона. Однако особенности передачи информации и копий документов акционеру могут быть определены во внутренних положениях Общества.    Нередко Общество не желает предоставлять миноритарному владельцу информацию, разглашение которой приведет к негативным последствиям (недобросовестная конкуренция, рейдерство, принудительный выкуп акций у акционера по завышенной цене и т.д.).     Отметим, что согласно части 4 статьи 7 Закона Украины «Об информации» право на информацию, созданную в процессе деятельности физического или юридического лица, субъекта властных полномочий или за счет физического или юридического лица, государственного бюджета Украины, местного бюджета, охраняется в порядке, определенном законом.       Кроме того, согласно части 2 статьи 77 Закона акционеры могут получать дополнительную информацию о деятельности общества только с согласия исполнительного органа общества или в случаях и порядке, предусмотренных уставом или решением общего собрания акционерного общества.       Частями 1-3 Закона Украины «Об информации» установлено, что информацией с ограниченным доступом является конфиденциальная, тайная и служебная информация.      Конфиденциальной является информация о физическом лице, а также информация, доступ к которой ограничен физическим или юридическим лицом, кроме субъектов властных полномочий. Конфиденциальная информация может распространяться по желанию (согласию) соответствующего лица в определенном им порядке в соответствии с предусмотренными ею условий, а также в других случаях, определенных законом.     Итак, общество может отнести отдельную информацию к конфиденциальной или коммерческой тайны и установить ограничения по распоряжению ею акционером.     Отметим, что согласно ч. 1 ст. 29 Закона акционеры обязаны, в том числе, не разглашать коммерческую тайну и конфиденциальную информацию о деятельности общества.     В связи с этим в случае, если документы, которые требует предоставить участник хозяйственного общества, содержат конфиденциальную информацию о деятельности общества, в том числе коммерческую тайну, общество, прежде чем передать соответствующие документы и (или) их копии, может требовать выдачи расписки , в которой участник подтверждает, что предупрежден о конфиденциальности получаемой информации и об обязанности ее сохранять     В законодательстве зарубежных стран нередко предъявляются требования дать письменное обоснование, что такая информация не будет использована в корыстных целях и передана другим компаниям, третьим лицам, или акционер должен владеть акциями в течение определенного времени до момента обращения за информацией или иметь в собственности определенный процент акций ( например, 25% и более).Однако больше злоупотреблений о предоставлении информации акционеру осуществляет именно Общество. Поскольку законодательством не определены основания отказа в предоставлении информации, последняя может не предоставляться из-за того, что акционер уже, например, обращался за такой информацией, она является конфиденциальной, или акционер ни был акционером в тот период, за который он просит предоставить информацию.

     Закон Украины «О государственном регулировании рынка ценных бумаг в Украине» предусматривает такие санкции за нарушение предоставления информации акционеру.

- Непредоставление инвестору в ценные бумаги (в том числе акционеру) на его письменный запрос информации о деятельности эмитента в пределах, предусмотренных законом, либо предоставление ему недостоверной информации - в размере до тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан. За те же действия, совершенные повторно в течение года, - в размере от тысячи до пяти тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан;- Несвоевременное предоставление информации инвесторам в ценные бумаги на их письменный запрос - в размере до ста необлагаемых минимумов доходов граждан. За те же действия, совершенные повторно в течение года, - в размере от ста до пятисот необлагаемых минимумов доходов граждан;

Можно также обратить внимание на Методические рекомендации по доступу акционеров и других заинтересованных лиц к информации об акционерном обществе, разработанные Комиссией (от 26.01.2005 N 27), в которых определены рекомендован порядок предоставления различных видов информации Обществом.

Таким образом, во избежание конфликта интересов акционера и Общества необходимо разработать корпоративные нормы, согласно которым будет предоставляться информация акционерам и будут определяться особенности ее получения или отказа в предоставлении.

Автор

Ткач Ольга