Изменения в системе правосудия
На этой неделе Верховный Совет Украины принял проект Президента Украины относительно изменений в Конституцию Украины в части правосудия. Проект несет в себе много нововведений, которые еще на шаг приближают Украину к Европе. Президент и депутаты очень «искренне» радуются и поздравляют всех с принятием изменений в Конституцию через социальные сети.
Итак, давайте посмотрим на эти изменения более подробно, что они включают и к чему приводят. В разделе IV Конституции Украины Верховный Совеи Украины лишили полномочий избирать судей бессрочно. Зато теперь назначения судей осуществляется Президентом по представлению нового органа - Высшего совета правосудия. Назначение судей будет проходить по конкурсу, кроме случаев, определенных законом.Установлены требования к кандидатам: на должность судьи может быть назначен гражданин Украины, достигший 30 лет, но не старше 65 лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж профессиональной деятельности не менее 5 лет, владеющий государственным языком и является компетентным.
Согласно закону судья не может быть членом политической партии, профсоюзы, иметь представительский мандат или занимать другие оплачиваемые должности, но может заниматься научной, преподавательской или творческой деятельностью.
Проект предусматривает, что суд образуется не Президентом, а в порядке, установленном законом, проект которого вносит в Верховный Совет Украины президент Украины после консультаций с Высшим советом правосудия.
Пришло время «нового» органа - Высшего совета правосудия, которая образуется путем реорганизации Высшего совета юстиции.
Статья 131 Конституции предусматривает, что Высший совет правосудия имеет следующие полномочия:
- вносит представление о назначении суде на должность.
- принимает решение о нарушении судьей или прокурором требований несудимости.
- принимает решение об освобождении судьи от должности.
- дает согласие на задержание судьи или содержание под стражей.
- принимает меры по обеспечению независимости судьи.
Это не все полномочия Совета, но по нашему мнению, одни из самых значимых.
Высший совет правосудия состоит из 21 члена, из которых: десять членов избирает съезд судей Украины из числа судей или судей в отставке; двух членов - назначает Президент Украины; двух членов - выбирает Верховная Рада Украины двух членов - выбирает съезд адвокатов Украины; двух членов - выбирает всеукраинская конференция прокуроров; двух членов - выбирает съезд представителей юридических высших учебных заведений и научных учреждений из числа ученых в области права. Такой порядок избрания членов Совета обеспечит ее политический нейтралитет.
Срок полномочий избранных или назначенных членов Высшего совета правосудия составляет 4 года. Что важно, одна и та же лицо не может занимать должность члена Высшего совета правосудия два срока подряд. Однако отмечено в проекте, Высший совет правосудия будет создана не позднее вплоть 30 апреля 2019.
Отметим, что полномочия судей, назначенных на должность впервые, до вступления в силу Закона, прекращаются с окончанием срока, на который они были назначены, а те, что избранные на должность судьи бессрочно, продолжают осуществлять свои полномочия.